喜樂、光明、空靈

「耕地三七五減租條例」實施一甲子，佃農都已繼承至第二、三代，有人不再務農，地主 想把土地另租他人或出售，仍須獲佃農同意，抱怨出現「小地主，大佃農」現象，要求修法「還地於民」。

高雄縣鳳山市林姓地主是三七五條例實施後的第三代地主，在台南家鄉有一片5公頃農地，當年地主是他爺爺，原本只有五名佃農，但三七五減租後，已有十多名佃 農。

「土地好像變成不是我們家的。」林姓地主指出，「世襲」的佃農當中有人不再務農，託人代耕，拿別人的地當「二房東」，還擁有請領政府休耕補助的權利，以及 處分農地的同意權，只要佃農堅持不同意轉租或轉賣農地，地主也拿佃農沒辦法，讓原本是政府照顧弱勢佃農的政策，如今已經變調。

地主以一份契約為例，佃農租用面積0.38公頃，年繳「租穀」249台斤稻當租金，以現在每斤稻米12元換算，佃農一年繳地租不到3000元，卻可以根據 獎勵水旱田輪作、契作的補助標準，每年休耕二期，每年向政府請領三萬多元。

林姓地主指出，地主收到的租金，只是佃農穫得政府補助的十分之一，如果佃農有實際耕作，獲得補助還有道理，但沒耕作，只用別人的地和佃農名義來申請補助， 「好像是政府白送錢給他們一樣」。

林姓地主曾打算要把農地賣給別人，或轉租給其他農民，可是三七五減租條例規定，佃農不但有優先承購權，也有權不同意地主轉賣土地。林姓地主說，就算賤價賣 地，地主要將賣地的錢，分三分之一給佃農，就以他在台南的農地，公告現值一分地70萬元，但市價只有40萬元，讓他懷疑，「現在弱勢的，究竟佃農，還是地 主？」