喜樂、光明、空靈

農委會的「小地主大佃農政策」已行文各農會開始推動，但許多農民仍有疑慮，擔心農地長期出租給佃農「以後會收不回來」，且獎勵休耕制度，也讓許多農民情願領休耕補助、不願出租農地。

彰化縣和美農會總幹事郭德勝說，小地主大佃農政策立意佳，但初期並不好推動，因為老農普遍存有早期三七五減租的印象，仍擔心農地出租會收不回來，農會已加強對農民宣導，在租賃契約下，絕不會有農地收不回來情況。

「小地主大佃農」為了活化休耕地，針對2006、2007年休耕農地若出租給承租戶耕作，承租一年的農地政府補助每公頃3萬5000元租金，承租戶 自行負擔1萬元租金。若租農地3年以上，政府每公頃補助4萬元，承租戶負擔1萬元，農民每期每公頃就可拿到5萬元。不過若非2006、2007休耕地，政 府僅補助承租戶租金利息。

「要推動小地主大佃農政策，休耕制也應再檢討。」郭德勝說，因為政府同時有休耕補助，每公頃補助4萬5000元，有些農民情願選擇休耕領錢，也不願出租，但休耕地太多，即使有種綠肥，也常雜草叢生，病蟲害不好防治，影響到附近良田病蟲害防治，不利整體農業。

秀水鄉農會總幹事吳漢忠說，目前老農對小地主大佃農政策的確接受度不高，多數老農能做的、情願自己做，也不輕易將農田出租。

縣府農業處農務科表示，休耕雖然有補助，但農民仍需負擔綠肥、耕除的人工，仍不如租金補助優惠，且不會讓農地荒廢，近期會再下鄉舉辦說明會，增加農民認同感。